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内蒙古企业怎样申请高新技术企业认证

发布时间:2024-11-21浏览次数:411

一、认证重要性与意义

高新技术企业认证对企业发展具有重大意义。先,在政策优惠方面,企业所得税税率可由原来的 25% 降为 15%,例如,一家年利润为 1000 万元的企业,认证为高新技术企业后,每年可节省所得税 100 万元。同时,研发费用可税前加计扣除,制造业企业可按照研发费用的  加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的 200% 摊销,这大大降低了企业的研发成本。内蒙古高新技术企业申报
在提升竞争力方面,高新技术企业认证为企业提供了背书。它是资质认证,有利于企业广告宣传和塑造良好的形象,在市场营销、招投标工程、合资合作中有显著的促进作用,证明企业有较强的技术创新能力,有利于企业开拓国内外市场。
此外,认证还有利于吸引人才。人才可通过高新技术企业缩短落户时间,企业通过提供良好的工作环境、职业发展机会和有竞争力的薪酬福利,激发人才的创造力和潜能,为企业的持续创新提供动力。而且,高新技术企业更容易获得投资机构的关注和青睐,提高融资成功率,为企业发展提供资金支持。

二、认证条件详解

(一)注册时间要求

“企业申请认定时须注册成立一年以上”,这里的 “一年以上” 是指企业须注册成立 365 个日历天数以上。这意味着企业需要计算注册时间,严格满足时间条件要求,只有达到这个时间标准,才有资格申报高新技术企业认证。

(二)知识产权获取

企业可以通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品在技术上起核心支持作用的知识产权所有权。高新技术企业认定中,对企业知识产权情况采用分类评价方式,其中发明专利(含国防专利)、植物新品种、农作物品种、新药、一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按 Ⅰ 类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按 Ⅱ 类评价。在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内,知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用。

(三)技术领域符合要求

企业主要产品的技术需符合《重点支持的高新技术领域》规定范围,该领域包括电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术以及先进制造与自动化等八大领域。企业应根据自身主营产品及所使用的技术、企业自有设备及使用技术、知识产权、研发项目等来确定是否符合技术领域要求。内蒙古高新技术企业认证

(四)科技人员占比

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。企业科技人员需累计实际工作时间在 183 天以上,包括在职、兼职和临时聘用人员。对于不同规模的企业,这个比例要求是一致的。

(五)研发费用投入比例

根据企业近一年销售收入的不同,研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例要求有所不同。近一年销售收入小于 5000 万元(含)的企业,比例不低于 5%;近一年销售收入在 5000 万元至 2 亿元(含)的企业,比例不低于 4%;近一年销售收入在 2 亿元以上的企业,比例不低于 3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%。

(六)高新技术产品收入占比

近一年高新技术产品收入占企业同期总收入的比例不低于 60%。高新技术产品(服务)收入占比是指高新技术产品(服务)收入与同期总收入的比值。总收入并非是营业收入,是指收入总额减去不征税收入。

(七)企业创新能力评价达标

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为 100 分,综合得分达到 70 分以上(不含 70 分)为符合认定要求。

(八)无不良行为记录

申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。这一要求确保企业在生产经营过程中注重安全、质量和环境保护,保持良好的企业形象和社会责任。

三、认证注意事项

(一)知识产权注意事项

在高新技术企业认证中,知识产权起着至关重要的作用。企业应注重知识产权的质量与数量的平衡。一方面,不能仅仅追求数量而忽视质量,一般来说,发明专利的认可度高于实用新型专利和软件著作权等,如有效 I 类知识产权可以多次用于高企申报,且分数较高,而 II 类知识产权只能用 1 次且分数相对较低。另一方面,确保知识产权与企业业务紧密关联,不能是无关专利,因为专利和产品不挂钩会与高新技术产品收入占总收入的 60% 要求相矛盾,肯定无法通过。此外,企业自己研发的专利比别人送的或买的得分要高很多,企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分,知识产权获得要有延续性,避免同一时间段集中获得知识产权被质疑为临时包装。

(二)科技成果转化注意事项

科技成果转化在高企认证中占据重要地位。企业要注重科技成果在实际业务中的应用,转化的科技成果数量越多、转化效果越好,就越能体现企业在科技成果转化方面的能力。建议企业至少拥有 15 项不同的科技成果,且在充分构建科技成果转化完整证据链的前提下,科技成果转化的年平均数量超过年均 5 项。同时,科技成果的获得时间虽没有限制,但转化时间要在申报前的连续 3 个会计年度内,申报年授权的知识产权不能计为有效科技成果转化参与当年高企申报。企业还需认真撰写成果转化的文字说明,准备好转化证明材料,包括总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明,证明材料越丰富有力,转化被认可的可能性就越高。

(三)企业管理水平注意事项

企业应健全管理体系,明确各部门职责,确保技术创新及科研经费的分配、人才的引进、成果的开发和产业化等工作有序进行。在研发投入方面,要优化预算管理,建立相应的核算体系,明确归集方法。研发费用一般包括人员费用、设计费用、试验费用、折旧费用与长期待摊费用、委托外部研究开发费用等。同时,建立人才激励机制,注重企业文化建设,营造创新氛围,提高员工的归属感和凝聚力,吸引和培养高素质人才,为技术研发和产品创新提供强有力的支持。

(四)企业成长性注意事项

企业要推动科研成果市场化,将技术优势转化为市场优势。通过提高产品质量,满足市场需求,提升产品附加值。同时,降低成本,提高生产效率,增强企业在市场中的竞争力。例如,企业可选择在合适的时间进行申报,在企业上升发展期内申报,可从企业成长性评价指标中获得相对高分。如果企业近三年的成长性指标过低,可加强在知识产权、科技成果转化与研究开发组织管理部分的准备,展示企业在产学研合作、标准制修订等方面的成果,尽可能争取高分,弥补企业成长性指标评分过低的问题。企业还可根据《高新技术企业认定管理工作指引》的规定,通过对 “销售收入” 的确认实现对企业近三年成长性的合理规划。

四、认证申请流程

(一)自我评价

企业对照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,对自身的知识产权、技术领域、科技人员占比、研发费用占比、高新技术产品 (服务) 收入占比、企业创新能力等方面进行自我评价,判断是否符合高新技术企业认定的条件。这一过程需要企业梳理自身的各项情况,如查看企业的知识产权是否符合分类评价要求,是否对主要产品在技术上起核心支持作用;确认企业主要产品的技术是否在《重点支持的高新技术领域》规定范围内;核算企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例是否不低于 10%;计算企业的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例是否符合要求;检查近一年高新技术产品收入占企业同期总收入的比例是否不低于 60%;评估企业创新能力从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价的综合得分是否达到 70 分以上等。通过认真细致的自我评价,企业可以明确自身的优势与不足,为后续的认证申请做好充分准备。

(二)注册登记

企业先须在科技部政务服务平台注册法人登录账号并进行实名认证,进入 “高新技术企业认定管理系统” 模块,完善企业信息并获取系统注册号。部分地区还要求企业在当地的科技管理系统或相关政务服务平台上进行注册。例如在广东省,企业在科技部政务服务平台注册后,还需在 “省阳光政务平台” 上再次注册。注册过程中,企业应确保填写的信息真实、完整、准确,用户名和密码妥善保管,因为这些信息在以后申报、查询、核心信息变更、企业更名、年报、季报中会经常用到。新注册用户建议法人账号使用社会统一信用代码,以便更好地管理和使用账号。

(三)填写并提交申报材料

  1. 填写申请书:企业在线填写《高企认定申请书》,详细准确地填写企业的基本信息、技术创新情况、财务状况、知识产权等相关信息。在填写过程中,要确保信息的准确性和完整性,避免出现错误或遗漏。

  1. 上传附件材料:按照要求上传相关的证明材料,如企业营业执照、知识产权证书、科研项目立项证明、科技成果转化证明、企业职工和科技人员情况说明材料、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品 (服务) 收入专项审计或鉴证报告、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告、企业所得税年度纳税申报表等。上传的附件材料应清晰、完整,且与申请书上填写的内容一致。

(四)审核推荐

地方初审申报材料,申报企业所在的市、区 (县) 科技部门会同同级财政、税务部门对申报材料进行初审,重点核实企业的实际经营情况、科技活动人员、知识产权情况、研发组织、申报数据与汇算清缴数据一致性等,同时确认企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。对于初审符合高新技术企业条件的企业,受理申报材料的科技部门会同同级财政、税务部门联合出具推荐函,将企业的申报材料推荐到上级科技主管部门。

(五)专家评审

认定机构在符合评审要求的专家中,随机抽取组成专家组。专家组的成员通常包括技术专家、财务专家等,他们在相关领域具有丰富的专业知识和经验。每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》,每名财务专家单独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》,专家组长汇总各位专家分数,按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。具备条件的,可进行网络评审。专家登录高企认定评审系统,根据企业在申报系统填报的信息、提交的相关佐证材料以及税务部门提供的企业纳税申报数据等,对企业的申报材料进行评审,提出评审意见。

(六)综合审查

认定机构结合专家组的评审意见,以及相关部门对企业是否存在重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为等的处理意见,对申请企业进行综合审查 (可视情况对申报企业进行实地核查),提出综合审查意见。

(七)公示公告

经认定的高新技术企业在 “高新技术企业认定管理工作网” 上公示 10 个工作日。公示无异议的,予以备案,并在 “高新技术企业认定管理工作网” 公告,由认定机构向企业颁发统一印制的 “高新技术企业证书”;对公示有异议的,由认定机构进行核实处理。

(八)后续管理

企业获得高新技术企业资格后,应每年 5 月底前在 “高新技术企业认定管理工作网” 填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。通过及时准确地填报年度发展情况报表,企业可以向相关部门展示自身的持续发展能力和创新实力,同时也有助于相关部门对高新技术企业进行动态管理和监督。

五、认证申报材料

(一)总目录及承诺书

申报材料总目录应清晰列出所有材料的名称及页码,方便审核人员查阅。企业承诺书需企业法定代表人签名并加盖企业公章,承诺所提供的申报材料真实、准确、完整。

(二)企业基本资料

企业营业执照复印件需加盖企业公章,确保其在有效期内。相关注册登记证件还可能包括税务登记证、组织机构代码证等,应一并提供以反映企业的合法经营状态。

(三)知识产权相关材料

知识产权证书应包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利证书、软件著作权登记证书等。上传顺序必须与《高新技术企业认定申请书》中的 “知识产权汇总表” 一致,每个上传文件应标注具体知识产权名称并加注编号。同时,还应提供反映技术水平的相关材料,如专利说明书、软件著作权登记申请表中的功能描述等,以及知识产权权属人证明,如专利转让合同、授权书等(若知识产权权属人为他人需提供)。

(四)企业人员相关资料

提供 2019 年 12 月和申报时上月度社会保险参保证明,如参保人数与实际职工人数有差异的,提供相关说明和证明材料。编制科技人员名单,包括序号、姓名、身份证号、学历及科研工作岗位等信息。有兼职、临时聘用和外籍科技人员的,提供相关聘用协议。确保人员数据跟提供的附件证明材料保持一致,企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别;兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作 183 天以上。

(五)研究开发活动相关资料

材料上传顺序必须和《高新技术企业认定申请书》中的 “企业研究开发活动情况表” 研发活动编号顺序一致。每个上传文件请标注具体研发活动名称并加注项目编号。研发活动说明材料包括:近三年各级部门立项安排的科技计划、新产品试制计划文件复印件(可简化封页和项目页);企业自行安排的研发项目和相关立项计划和依据;委托开发和合作开发研究的项目,提交委托开发和合作开发协议。对已验收或结题项目需附验收证明、结题报告、产品质量检验报告、用户报告等。

(六)近三年研发费用专项审计报告或鉴证报告

经具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料。中介机构出具专项审计报告应当在企业按研发项目单独建账(准确归集核算辅助账)的基础上进行审计。

(七)高新产品相关资料

上传关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。通过与同行业产品对比,突出自身优势,明确产品(服务)的技术特点、创新性、先进性等方面的描述。

(八)近一年高新产品收入专项审计报告

经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告。

(九)科技成果转化说明材料

材料上传顺序必须同《高新技术企业认定申请书》中的 “科技成果转化情况” 一致,每个上传文件请标注具体成果名称并加注序号。简要说明涉及的关键技术和转化所取得的成效(200 字以内)。转化方式为自行投资实施转化的,自有技术应明示实施转化相关检测、销售证明和所取得的成效;受让他人技术成果的,还应补充提交技术转让协议。转化方式为向他人转让技术成果、许可他人使用技术成果的,应当提交相关成果转让协议或合同,科技成果转化已取得成效的,应当提品质量检测、新产品销售、用户使用报告等相关材料。转化方式为与他人共同实施转化、技术要素参与收益分配的,应当提供相关合作协议,科技成果转化已取得成效的,应当提品质量检测、新产品销售、用户使用报告等相关材料。

(十)研究开发组织管理水平证明材料

企业研究开发的组织管理制度,研发投入核算体系、研发费用辅助账等具体说明材料;企业研发机构设立的批复、研发机构简要介绍及主要科研仪器设备,有产学研合作的提学研合作协议;科技成果转化的组织实施与激励奖励制度、开放式的创新创业平台等具体说明材料;科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进、人才绩效评价奖励制度等具体说明材料。

(十一)或行业标准证明材料

材料上传顺序必须同《高新技术企业认定申请书》中的 “企业参与标准或行业标准制定情况汇总表” 一致,每个上传文件请标注具体标准名称并加注序号。标准证明材料,须包含标准封面和显示有申报企业名称参与制定该标准的相关页面等。

(十二)企业财务审计报表

经具有资质的中介机构出具的企业近三个年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。反映企业的财务状况和经营成果,会计报表附注中应详细说明企业的重要会计政策、会计估计以及重大事项等。

(十三)企业所得税纳税申报表

近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表和附表),经主管税务机关盖章确认。完整、准确地反映企业的纳税情况,可结合企业的财务报表和研发费用等情况进行综合分析。